Pljušte reakcije na ukidanje obiteljskih domova: “Zatečeni smo, ovo su tektonske promjene. Bit će otkaza i iseljavanja”
Predstavnici obiteljskih domova za starije i nemoćne šokirani su iznenadnom najavom iz Ministarstva rada kojom se taj tip domova kroz pet godina mora ukinuti i “transformirati” u nešto drugo. Udruga obiteljskih domova u priopćenju kaže da se radi o birokratskom žongliranju, a Odbor za socijalnu skrb sa smještajem Udruge Glas Poduzetnika najavljuje da će se oko ukidanja konzultirati s Ustavnim sudom.
Foto: Josip Aladrović | Youtube screenshot
Prijedlog novog Zakona o socijalnoj skrbi tek je nekoliko dana u javnom savjetovanju, a sve je više reakcija predstavnika obiteljskih domova koji su šokirani najavom. Ministarstvo predlaže potpuno ukidanje takvog oblika smještaja, a predstavnicima domova nudi dvije opcije – postanite ustanova unutar sustava socijalne skrbi ili udomiteljska obitelj.
U prvom slučaju bi doslovce morali rušiti kuće i graditi ih iz početka kako bi zadovoljili svim uvjetima ustanove (od visine stropa, evakuacijskog izlaza u slučaju požara i slično), što je praktički nemoguće i preskupo za izvesti, jer obiteljski domovi svoju uslugu obavljaju u – obiteljskim kućama. U slučaju udomiteljskih obitelji morali bi drastično srezati broj korisnika što bi također rezultiralo time da na tisuće starijih i nemoćnih zbog zakonskih izmjena ministarstva mora na ulicu.
Udruga obiteljskih domova: Ovo nije rješenje, nego birokratsko žongliranje
Iz Udruge obiteljskih domova poručuju kako novi Zakon o socijalnoj skrbi ima pozitivne, ali i duboko problematične odredbe. Pozdravljaju, recimo, osnivanje Akademije socijalne skrbi, jači nadzor nad pružateljima socijalnih usluga i nastavak proces deinstitucionalizacije, ali ukidanje obiteljskih domova ih je zateklo.
“Duboko smo zabrinuti najavom ukidanja obiteljskih domova za koje nema utemeljenja ni potrebe. Ministarstvo navodi kako je utvrdilo da obiteljski domovi nisu ostvarili zadani cilj niti je pružena očekivana razina kvalitete usluge, a da pri tome ne navodi konkretne i provjerljive podatke već paušalno to proizlazi iz njihovog “praćenja kvalitete”. Stoga, Udruga obiteljskih domova će putem instituta prava na pristup informacijama zatražiti od resornog ministarstva na uvid svu relevantnu dokumentaciju iz koje proizlazi taj zaključak”, poručuju u priopćenju.
Ukidanje i transformaciju obiteljskih domova nazivaju “birokratskim žongliranjem”:
“Pravo rješenje problema jest partnerski odnos ministarstva i predstavnika obiteljskih domova kroz koji će se kontinuirano podizati standard kvalitete smještaja korisnika, a ne da dođe do tektonskih promjena koje će se negativno reflektirati kako na korisnike, tako i na brojne zaposlene u obiteljskim domovima”, poručuju iz Udruge.
Upozoravaju da već u ovom trenutku u obiteljskim domovima nema dovoljno kapaciteta u odnosu na potražnju i podsjećaju da će ona, zbog starenja stanovništva, u budućnosti samo još rasti.
Udruga Glas poduzetnika: Zatečeni smo najavom, razmatramo obraćanje Ustavnom sudu
Kontaktirali smo Odbor za socijalnu skrb sa smještajem pri Udruzi Glas poduzetnika, a oni su još žešće komentirali najavu ukidanja.
“Odbor za socijalnu skrb sa smještajem je zatečen ovakvim izjavama i prijedlogom novog zakona, mada smo znali da će doći do promjena, ove su tektonske”, započinju.
Tvrde da su obiteljski domovi itekako ispunili svoj cilj i zadatak što je vidljivo u istraživačkom radu gospođe Narcise Manojlović, inače službenice Ministarstva rada koja predlaže ukidanje domova. Ona je, naime, prošle godine objavila istraživački rad u znanstveno stručnom časopisu Obrazovanje za poduzetništvo u kojem obiteljske domove predstavlja kao rastući vid poduzetništva i otvaranja novih radnih mjesta. Rad je dostupan OVDJE.
“Ako ima domova koji su radili suprotno zakonu treba ih detektirati i zatvoriti, tu nema ništa sporno, ali kažnjavati skoro 500 domova je nebulozno taman da samo jedan dobro radi, pustimo tada samo da taj jedan radi. Odbor razmatra konzultacije s Ustavnim sudom, a u vezi najavljenih zatvaranja”, poručuju iz UGP.
Smatraju da će ukidanje obiteljskih domova rezultirati otkazima i iseljavanjem
Ako je obiteljski dom nelegalan (neregistriran), Ministarstvo ne može znati da on postoji pa ne šalje inspekcije. Zbog toga iz UGP-a poručuju da će ukidanjem obiteljskih domova doći do još većeg rasta ilegalnih obiteljskih domova i novih slučajeva kao u Andraševcu gdje je u jednom takvom domu u požaru smrtno stradalo šestero korisnika.
Kad bi pak domovi postali ustanove, morali bi zapošljavati više stručnog kadra koji u Hrvatskoj nedostaje:
“Ako usporedimo bolnice ili domove čiji su osnivači država, županija, grad, jasno je da je nemoguće ispoštovati baš sve jer jednostavno nema kadra. Pravilnikom su naknadno ubačeni i socijalni radnici za koje realno posla u domu sa 20 korisnika nema.
Novi zakon će svakako dovesti do zatvaranja domova, do gubitka smještajnih kapaciteta, na kraju opet do isljevanja Hrvata iz domovine što nam je ionako gorući problem”, nastavljaju iz UGP-a.
Pitali smo ih kakve bi sve probleme jedan vlasnik obiteljskog doma doživio kada bi išao svoju obiteljsku kuću mijenjati u ustanovu:
“Najveći broj korisnika smješten je u obiteljskim kućama koje imaju građevinsku i uporabnu dozvolu kao obiteljske kuće. Kako su tako i rađene da bi se preregistrirali u novi oblik morat će doći do ozbiljnijih građevinskih radova tamo gdje će se iste uopće moći napraviti obzirom na konstrukcijske zahvate. Da bi uopće počeli s tim neisplativim poslom trebat će ishoditi građevinsku dozvolu, a koja će opet sa sobom povući glavni projekt, pa ako sve bude u redu, tada će se moći dobiti i uporabna dozvola.
Ministarstvo je, eto, zaboravilo kod donošenja novog zakona na te “sitnice”, možda zato što nisu kontaktirali fokus grupu Glasa poduzetnika niti jednom u više od godinu dana, a sama državna tajnica Marija Pletikosa, kao i savjetnice ministra, su nam to na sastanku obećale”, tvrde u UGP.
Iz UGP-a poručuju da je u obiteljskim domovima za starije u RH smješteno oko 6500 ljudi, i još 2500 ljudi u obiteljskim domovima za odrasle osobe s mentalnim oštećenjima. Ako se zatvori samo 50 posto njih – “bit će to strašan udarac na ionako preopterećen sustav”, tvrde.
Centri za starije nisu zamjena
Iz Ministarstva poručuju kako će tobože opremiti osam centara za pomoć starijima koji će skrbiti o 800 ljudi u Hrvatskoj. Samo, ta će pomoć biti vaninstitucionalna, korisnici tamo neće moći živjeti nego će radnici centra posjećivati korisnike u njihovim kućama.
“800 mjesta je toliko mali broj da ne da neće pokriti ni potrebe Grada Zagreba, a kamoli potrebe RH. Što će tiče izgradnje tih “alternativnih” smještaja u to uopće ne vjerujem jer iako do toga dođe bit će preskupo za zajednicu”, zaključio je koordinator Odbora za socijalnu skrb sa smještajem pri UGP Marijan Sarkotić.
Centre za starije, koji bi mogli biti dodatak, ali ne i zamjena klasičnom smještaju, kritizirala je i predsjednica Sindikata umirovljenika Hrvatske Jasna A. Petrović:
“To je vaninstitucionalna skrb koja je dobra za veće gradove, ali socijalno izolirani stariji ljudi koji žive u ruralnim mjestima bez javnog prijevoza ne mogu uživati tu vrstu skrbi jer im nitko neće dostavljati obrok na udaljenost od 30 kilometara. Upravo su starije osobe u ruralnoj i malomještanskoj Hrvatskoj najzanemarenije i najviše ih je, tako da vaninstitucionalna skrb nije dobro rješenje.
U zapadnoeuropskim zemljama su se nakon velikog oduševljenja uvođenja takve vrste skrbi ponovno vratili domovima jer su jeftiniji. Jednostavno nema financijskih mogućnosti da 10 ljudi ide na 10 različitih mjesta masirati, hraniti i pomagati. Osobno sam takav model proučavala u Švedskoj i pokazao se vrlo neefikasan”, kazala je Petrović.
