Šemper traži ocjenu ustavnosti Zakona: ‘Dodatni staž za majke svim umirovljenicama, a ne samo novima’
Vlada je odbila prijedlog da se staž za majke računa svima, a ne samo ženama koje su u mirovinu otišle nakon 1. siječnja 2019. godine. Mirovinska reforma od ove godine budućim umirovljenicama donosi još veću pogodnost, 12 umjesto šest mjeseci staža za svako dijete. Time se stvara diskriminacija među majkama, zbog čega je Željko Šemper danas od Ustavnog suda zatražio ocjenu ustavnosti spornog članka Zakona o mirovinskom osiguranju.

Željko Šemper | Mirovina.hr/Canva
Radna skupina za izmjene Zakona o mirovinskom osiguranju odbacila je prijedlog da se dodatni staž za majke računa svim umirovljenicima, a ne samo budućima. Radi se o demografskoj mjeri koja bi žene trebala potaknuti na rađanje zbog veće mirovine. Mirovinski analitičar Željko Šemper smatra da, osim što je apsurdna, ova mjera diskriminira majke. Od Ustavnog suda danas je zbog toga zatražio ocjenu ustavnosti. Šemper je nedavno podnio i ustavnu tužbu zbog usklađivanja mirovina, o čemu smo pisali ovdje.
‘Zar mi nismo majke, zar smo mi maćehe?’
Šemper se referira na članak 32. ZOMO-a koji umirovljenicama daje šest mjeseci staža po djetetu. Međutim, zakon se odnosi samo na žene koje su u mirovinu otišle nakon 1. siječnja 2019. godine. To znači da majke, umirovljene do kraja prosinca 2018. godine, dodatni staž ne primaju. Isto tako, ovaj dodatak ne ulazi u potrebne uvjete godina staža za odlazak u mirovinu, već samo za povećanje mirovine, a za razliku od prakse nekih zemalja EU-a.
Ovaj sad već prekaljeni borac za prava umirovljenika poziva se na ustavne odredbe jednakosti, socijalne pravde i vladavine prava. Ustavni sud upozorava da muškarci imaju veće plaće od žena, 1.498 naspram 1.289 eura u prosjeku, što je razlika za 16,2%. Razlika po spolovima još je veća kod mirovina.
– Prosječne mirovine su iznosile za muškarce 630 eura, za žene 537 eura, prema podacima HZMO-a, što je razlika od 17,3 %. Žene majke za vrijeme porodiljnog dopusta su imale bitno manje plaće, kao i za svako bolovanje djeteta. Osim što su zakinute u materijalnom, još gore je što je to moralna pljuska i nejednaka primjena ZOMO-a prema onoj već poznatoj krilatici ‘ovima ćemo dati, a ovima nećemo dati’. Majke umirovljene prije 2019. se pitaju ‘Zar mi nismo majke, zar smo mi maćehe’, navodi u svom zahtjevu Ustavnom sudu Željko Šemper.
Nekome nula, nekome šest, a nekome 12 mjeseci
Radna skupina i Nacionalno vijeće za umirovljenike sada iznova raspravlja o dodatnom stažu za majke. Tako će buduće umirovljenice od ove godine dobiti 12 mjeseci staža, umjesto sadašnjih šest. To znači da ćemo u Hrvatskoj imati tri primjene iste odredbe; nula dodatnog staža za umirovljene prije siječnja 2019. godine, šest mjeseci staža od 1. siječnja 2019. godine, a za umirovljene od srpnja ove godine 12 mjeseci dodatnog staža za svako dijete.
– S obzirom na to da je dodani staž majkama pravo za svako rođeno dijete, smatram da jedno te isto pravo mora važiti i biti jednako za sve majke, bez obzira kada su i u kojoj godini umirovljene. Ovim pravom ne može se i ne smije manipulirati u predizbornim obećanjima, jer vrijeđa sve majke i njihovu djecu i nanosi im moralnu i materijalnu štetu. Iz ove analize i mojeg zahtjeva očito je da se radi o diskriminaciji, što je neprihvatljivo u našoj socijalnoj i demokratskoj državi Hrvatskoj, piše Ustavnom sudu Šemper.
‘Dodatni staž svim majkama u mirovini – retroaktivno’
Aktualna Vlada prikazuje ova obećanja i odredbe kao demografsku mjeru, koja se ne može primjenjivati retroaktivno. Međutim, retroaktivnih primjena je dosad već bilo nekoliko u mirovinskom sustavu. Šemper podsjeća na dvije; dodatak na mirovine i smanjivanje penalizacije. Isto Vlada predlaže i sada kod rasta najnižih i invalidskih mirovina, ne samo za buduće, nego i sve dosadašnje umirovljenike. Uostalom, i sam Ustav kaže da iz posebno opravdanih razloga pojedine odredbe zakona mogu imati povratno djelovanje.
– Predlažem da Ustavni sud pokrene postupak za ocjenu ustavnosti odredbi članka 32.a Zakona o mirovinskom osiguranju, te nakon provedenog postupka na temelju članka 55. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu RH ukaže zakonodavcu na diskriminaciju i obavezu da zakonskim izmjenama ZOMO-a svim majkama za svako dijete retroaktivno od 1. siječnja 1999. odredi 12 mjeseci dodanog staža, zaključuje u obraćanju Ustavnom sudu Željko Šemper.
Učlanite se u mirovina.hr Viber grupu i budite u toku sa svim najbitnijim vijestima za umirovljenike. Pridružiti se možete klikom na link.