Iz proračuna sve više novaca ide za mirovinu, ali se postotak smanjio ispod 40%
U proteklih pet godina izdvajanja za mirovine porasla su za milijardu eura. Istodobno, rastu i uplaćeni mirovinski doprinosi, ali i rupa u mirovinskom sustavu koju treba pokriti. Trenutno se iz državnog proračuna mimo doprinosa pokriva nešto manje od 39 posto ukupnih isplata mirovina. To je čak i smanjenje postotka izdvajanja novca iz proračuna za mirovine u odnosu na podatke iz proteklih pet godina.
Foto: Pixabay
Domaći mirovinski sustav još uvijek u većoj mjeri počiva na međugeneracijskoj solidarnosti. Ideja je to nastala za vrijeme vladavine Otta von Bismarcka u Njemačkoj, po kojoj su radnici trebali uplaćivati doprinose za umirovljenike. Po tom principu još i danas stvari donekle funkcioniraju u Hrvatskoj; trenutni radnici, a njih po posljednjim podacima HZMO-a ima 1.621.379, uplaćuju 15 posto od svoje bruto plaće za trenutne umirovljenike, kojih je prema podacima za veljaču bilo 1.227.499. Novac iz proračuna za mirovine se mijenjao kroz godine, pa se bilježi rast i pad.
Novac iz proračuna za mirovine po godinama
S obzirom na to da je omjer radnika i umirovljenika vrlo nepovoljnih 1,31:1 nije čudo što mnogi upozoravaju kako trenutni doprinosi nisu dovoljni za isplatu mirovina. Mnogi zamjeraju zakonodavcima što se isplaćuju mirovine po čak 18 posebnih propisa za 20 različitih kategorija umirovljenika, među kojima su najbrojniji branitelji, najbogatiji umirovljeni saborski zastupnici i akademici HAZU-a, a najdugovječniji pripadnici NOB-a, JNA i Hrvatske domovinske vojske.
Kolika je zapravo rupa u mirovinskom sustavu najbolje pokazuje jedna tablica i nekoliko financijskih izvješća HZMO-a. Tablica, koju možete vidjeti ispod ovog odlomka, zorno prikazuje kako je za mirovine u proteklih pet godina država izdvojila 28.223.754.191 eura. Primjetno je kako je u istom razdoblju godišnje izdvajanje za mirovine poraslo za nešto više od milijardu eura, čemu su najviše kumovala redovita usklađivanja mirovina.
Izdaci za mirovine u posljednjih pet godina | Foto: Statističke informacije HZMO-a
S druge strane, imamo podatke o prihodima iz mirovinskih doprinosa po Izvješćima o financijskom poslovanju HZMO-a u istom razdoblju, odnosno od 2018. do 2022. godine. Za pravilniju usporedbu dat ćemo analizu po godinama.
Rastu mirovine, doprinosi, ali i rupa u ukupnom iznosu
Tako je 2018. za mirovine izdvojeno 5.208.921.147 eura, dok je istodobno bilo uplaćeno 3.023.798.981,09 eura doprinosa. Dakle, razlika koju je trebalo pokriti iz proračuna putem drugih prihoda (najčešće PDV-a i poreza na dohodak ili dobit op.a.) je 2.185.122.165,91 euro, što je već 41,95 posto ukupnih mirovinskih izdataka.
Godinu poslije ukupni iznos isplaćenih mirovina bio je 5.428.120.319 eura. Izvješće o financijskom poslovanju te godine otkriva nam da je prihod iz doprinosa bio 3.174.386.095,43 eura. U proračunu se tako, moralo naći 2.253.734.223,57, odnosno 41,52 posto ukupnih izdvajanja za mirovine te godine.
U 2020. godini, obilježenoj pandemijom koronavirusa, na mirovine je otišlo 5.594.309.248 eura. Iz doprinosa je pritom uplaćeno svega 3.019.305.049,17 eura, što znači da je proračun opet “uskočio” s 2.575.004.198,83 eura, odnosno pokrio je mirovine za 46,03 posto umirovljenika. Pritom ovdje nismo računali, a nećemo niti dalje, jednokratne dodatke na mirovine koji idu na čisti teret državnog proračuna.
Doprinosi su u posljednje tri godine skočili
Pretprošle godine je za mirovine izdvojeno 5.773.438.325 eura. Od toga su doprinosi pokrili 3.349.959.276,53 eura, dok je 2.423.479.048,47 eura ili 41,98 posto ukupnih mirovinskih izdvajanja stiglo iz državnog proračuna.
Lani ista priča. Isplaćena su ukupno 6.218.965.152 eura za mirovine. Radnici, odnosno osiguranici su doprinijeli s 3.801.827.186,39 eura doprinosa. Razlika koja je namirena iz poreza i drugih prihoda proračuna bila je 2.417.137.965,61 eura, što daje ukupno 38,87 posto ukupnog iznosa mirovina.
Gledajući ove podatke vidljivo je da su počeli rasti i iznosi uplaćenih doprinosa; jasno, zbog rasta plaća i broja zaposlenih; ali mnogo sporije negoli izdvajanja za mirovine. Uplaćeni doprinosi su u posljednje tri godine skočili za 800 milijuna eura, nakon blagog pada 2020. godine. S druge strane, novac iz proračuna za mirovine koji je prikupljen po drugim osnovama blago je pao u posljednje dvije godine. Tek lani je iz proračuna trebalo biti izdvojeno manje od 40 posto ukupnog iznosa mirovina.
