Hrvatska ima jedan od najboljih mirovinskih sustava; umirovljenici od toga nemaju ništa
Prema globalnom indeksu Hrvatska je među 20 najboljih mirovinskih sustava na svijetu. No većina umirovljenika od tih ocjena nema ništa – život s prosječnom mirovinom i dalje je borba za preživljavanje.
Ilustracija: Mirovina.hr
Hrvatska je zauzela 19. mjesto na prošlogodišnjoj ljestvici Mercer CFA Institute Global Pension Indexa, s ukupnom ocjenom 67,2. To je svrstava u razred B, među zemlje koje imaju dobru strukturu mirovinskog sustava s brojnim pozitivnim karakteristikama, ali i značajnim prostorom za poboljšanje. U istoj su kategoriji i Njemačka, Francuska, Irska, Kanada i Čile.
Na samom vrhu ljestvice nalaze se Nizozemska, Island, Danska i Izrael, čiji su sustavi ocijenjeni najvišom ocjenom – A. Prema metodologiji indeksa, riječ je o sustavima koji pružaju izdašne i stabilne mirovine, imaju dugoročnu održivost i visok stupanj povjerenja korisnika.
Ocjenjuje se primjerenost, održivost i integritet
Svi analizirani sustavi ocjenjuju se kroz tri dimenzije: primjerenost, održivost i integritet. Primjerenost, koja nosi 40 posto ukupne ocjene, procjenjuje visinu i strukturu mirovina, a ključan pokazatelj u toj kategoriji je tzv. zamjenska stopa – udio mirovine u odnosu na zadnju plaću prije umirovljenja. Što je zamjenska stopa viša, to se smatra da sustav bolje „zamjenjuje“ dohodak iz rada i omogućuje umirovljenicima očuvanje životnog standarda. Održivost, koja čini 35 posto ocjene, odnosi se na dugoročnu fiskalnu i demografsku stabilnost sustava, dok integritet, s udjelom od 25 posto, mjeri kvalitetu upravljanja, regulacije i transparentnosti.
Zakonski okvir je dobar
U te tri dimenzije Hrvatska je najbolje ocijenjena po pitanju integriteta, s rezultatom od 81,7, što pokazuje da zakonski okvir i regulacija sustava funkcioniraju dobro. Primjerenost je ocijenjena sa 66,8, dijelom zahvaljujući novim podacima OECD-a o zamjenskim stopama koji su ove godine ažurirani. Najniža ocjena odnosi se na održivost – 57,4, što odražava izazove s kojima se Hrvatska suočava zbog nepovoljnog omjera zaposlenih i umirovljenika te starenja stanovništva, o čemu više možete pročitati ovdje.
Unatoč relativno dobrom međunarodnom plasmanu, za prosječnog hrvatskog umirovljenika ove brojke teško se mogu povezati sa stvarnošću. S prosječnom mirovinom od 55 eura i cijenama koje kontinuirano rastu, mnogi jedva podmiruju osnovne životne potrebe. Iako indeks mjeri relativne pokazatelje i uspoređuje zemlje prema strukturi sustava, on ne uzima izravno u obzir apsolutnu vrijednost mirovina niti lokalne troškove života, zbog čega je slika o “dobrom položaju” Hrvatske uvrštavanjem među gornju trećinu ipak relativna.
Pet najboljih sustava i Hrvatska na 19. mjestu Izvor: Mirovina.hr
Preporuke za reforme i što rade najbolji
Prema autorima izvješća, hrvatski mirovinski sustav bi mogao dodatno napredovati ako bi se povećala razina minimalne potpore za najsiromašnije starije osobe te povećali doprinosi u kapitalizirane privatne mirovinske fondove. Takve mjere bi pridonijele većoj primjerenosti i dugoročnoj održivosti sustava.
Zemlje s najvišim ocjenama, poput Nizozemske ili Islanda, zajednički imaju niz karakteristika koje se vežu uz stabilne i učinkovite sustave. One osiguravaju državnu mirovinu koja doseže barem četvrtinu prosječne plaće, imaju ukupnu zamjensku stopu iz javnih i privatnih izvora iznad 65 posto, pokrivaju više od 80 posto radno sposobnog stanovništva privatnim mirovinskim planovima, a imovina njihovih mirovinskih fondova prelazi 100 posto bruto domaćeg proizvoda. Uz to, njihovi sustavi temelje se na snažnoj regulaciji i dobrom upravljanju, što dodatno jača povjerenje građana.
Iako izvješće potvrđuje da hrvatski mirovinski sustav ima čvrstu regulatornu osnovu i solidnu strukturu, mnogim umirovljenicima to ne znači previše. Za istinski održiv i pravedan sustav, potreban je nastavak reformi koje će usmjeriti sustav prema većoj fiskalnoj otpornosti što će dati stvarnu sigurnost u starosti.
Učlanite se u mirovina.hr Viber grupu i budite u toku sa svim najbitnijim vijestima za umirovljenike. Pridružiti se možete klikom na link.
